Муниципальное право

О курсе

Муниципальное право – комплексная отрасль права, что делает ее интересной, насыщенной, практикоориентированной и настоящей. Очень многие институты (референдум, отзыв и др.), которые в конституционном праве изучаются в теории, на муниципальном уровне являются реально работающими (например, на местном уровне в год проводится более 1000 референдумов). Муниципальное право является довольно динамично развивающейся отраслью права. Например, сейчас формируется концепции муниципального контроля и инициативного бюджетирования, создаются правовые основы развития территорий, в том числе создание агломераций.

В рамках предлагаемого курса «Муниципальное право» будут названы основные подходы к раскрытию термина местного самоуправления (это может иметь значение, например, при обращении в суд); показаны территориальные пределы осуществления местного самоуправления, названы возможные формы участия в нем жителей. Отдельное внимание будет уделено характеристике системы органов местного самоуправления, взаимоотношениям с органами государственной власти в рамках единой системы публичной власти. Вопросы экономической основы тесно переплетаются с компетенций органов местного самоуправления и их должностных лиц. Отдельный блок составляют гарантии местного самоуправления, в том числе ответственность его органов и должностных лиц перед населением, государством и юридическими лицами. Зарубежный опыт будет показываться при раскрытии соответствующих тем.

Программа курса

Тема 1. Понятие и правовые основы местного самоуправления.

Тема 2. Территориальные и компетенционные основы местного самоуправления.

Тема 3. Непосредственное народовластие на муниципальном уровне.

Тема 4. Система органов местного самоуправления.

Тема 5. Муниципальная экономика.

тема 6. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц.